Некоторые замечания по поводу «законопроекта» об ограничении доступа к суррогатному материнству в России
В Государственную Думу внесён законопроект №1191971-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Среди авторов – депутаты Пётр Толстой, Николай Земцов, Василий Пискарев, Инга Юмашева и сенатор Маргарита Павлова.
Прежде всего, должен заметить, что предлагаемый законопроект не решает ни одну из проблем в области правового регулирования суррогатного материнства в нашей стране, а лишь усугубляет их и даже создает новые препятствия на пути людей, желающих стать родителями, подрывает демографическую безопасность России и уменьшает доходы федерального бюджета.
То, что он является дискриминационным, признаёт даже его автор Толстой: «данный законопроект дискриминирует иностранцев, однако это осознанная дискриминация, продиктованная судьбой, так как судьбу детей, увезённых из России иностранцами, невозможно отследить». Ни одна развитая страна ни прибегает к такого рода «регулированию». Ни США, ни Канада, ни Австралия, ни Новая Зеландия, ни Великобритания, ни Португалия с Грецией, не говоря уже об Украине, Белоруссии, Казахстане, Армении и Грузии не запрещают суррогатное материнство для иностранцев и не испытывают ни малейшей тревоги по поводу чужих детей – всецело полагаясь на национальные органы опеки по месту жительства генетических родителей.
Любой закон является лишь регулятором, выполняет ограничительную, запретительную функцию, отсекая некие деяния, которые могут, по мнению законодателя, принести вред обществу. Закон не разрешает, закон запрещает. Для введения какого бы то ни было запрета необходимо обоснование, по каким причинам он вводится, и чем, собственно, запрещаемое деяние наносит ущерб государству, обществу и общественному благу.
Рассмотрим же «Пояснительную записку» к данному законопроекту. Как юрист, на протяжении более четверти века специализирующийся на правовом регулировании ВРТ, включая суррогатное материнство в нашей стране и в мире, как основатель и бессменный директор компании «Росюрконсалтинг», первой и единственной в нашей стране юридической фирме, специализирующейся на репродуктивном праве, компании, чьё имя не раз упоминается в депутатской «записке», я имею полное право на это.
Должен констатировать, что записка эта составлена людьми, не имеющими никакого представления ни о медицине, ни о юриспруденции и представляет собой не более чем правовой курьёз. Якобы существующая необходимость введения запретов и ограничений на доступ к суррогатному материнству обосновывается на ложных посылах, откровенных вымыслах, передёргивании фактов, лицемерии и мистификациях.
В первом же абзаце указывается, что законопроект «направлен на обеспечение безопасности наиболее уязвимой категории людей – детей». Это ложь. Единственным результатом в случае принятия этого законопроекта будет уменьшение числа рождаемых по программам суррогатного материнства детей, отток российских и зарубежных пациентов из российских клиник репродукции, дополнительные риски для россиян, вынужденных для того, чтобы стать родителями, отправляться за океан, уменьшение доходов федерального бюджета. Детей же законопроект никак не защищает.
Говорят, что законопроект якобы запрещает «продажу российских детей» за рубеж. Это ложь. Торговля детьми и так запрещена и является одним из самых тяжёлых преступлений в любой юрисдикции. Ни одного факта «продажи» российского ребёнка за рубеж «под видом суррогатного материнства» зафиксировано не было.
Авторы законопроекта намеренно подменяют понятия – для них рождение у иностранцев в России собственного, генетически родного ребёнка – «торговля детьми» и «продажа российских младенцев» — и катастрофически не понимают разницу между усыновлением уже существующих российских детей иностранными гражданами и рождением этими же иностранными гражданами по программам суррогатного материнства детей собственных, генетически им родных.
Авторы «записки» ссылаются на дутое, сфабрикованное ГСУ СК РФ и полностью уже развалившееся к сегодняшнему дню «дело» врачей-репродуктологов, юристов, специалистов агентств суррогатного материнства ложно обвинённых в якобы имевшей место «торговле детьми» и с 14 июля 2020 года находящихся за решёткой. При этом говорится, что дело было возбуждено «по факту обнаружения» трупа новорожденного ребёнка, рождённого суррогатной матерью «для возможной последующей его продажи за пределы Российской Федерации». Это ложь.
Речь идёт о послужившей триггером всей этой суррогатной вакханалии случившаяся 9 января 2020г. смерти новорождённого филиппинского малыша Danilo Nevada на арендованной филиппинскими же родителями квартире в подмосковном Одинцово. Это второй ребёнок, родившийся по программе суррогатного материнства в этой семье. Генетическому отцу ребёнка, страдающему бесплодием филиппинскому бизнесмену Эдгардо Невада, специально делали в Москве операцию для извлечения сперматозоидов из ткани яичка. Смерть малыша, которому едва исполнился один месяц, наступила после операции на мозге в Морозовской больнице с целью устранения последствий родовой травмы, случившейся по недосмотру или же халатности петербургских врачей, принимавших роды. Няня, заметившая, что ребенку стало плохо, вызвала скорую. Вместе с врачами приехала полиция, следственный комитет и жёлтая пресса, лживыми публикациями о якобы имевшей место «торговле детьми» и спровоцировавшая эту бурю вокруг суррогатного материнства. Не удивительно, что многие достойные люди просто оказались сбиты с толку.
«Также в указанной квартире обнаружены трое малолетних детей без соответствующих документов», продолжают авторы «записки». Это ложь. Свидетельства о рождении на трёх детей, родившихся 29 октября (Аника и Артуро Кастро) и 1 ноября (Зандро Потенсиано), были в полном порядке и имеются в материалах «дела». Данило, родившийся 6 декабря 2019г., ждал приезда родителей в середине января для того, чтобы получить свидетельство о рождении. При мальчике находилось медицинское свидетельство о рождении и доверенность от суррогатной матери. Никто детей не «обнаруживал», находившихся в квартире несчастных малышей изъяли у доверенных лиц их родителей и насильно, против воли и без уведомления генетических родителей поместили в подмосковный приют для душевнобольных детей, где они и находятся на протяжении более чем полутора лет. Детей родителям не отдают, никакой информации о детях ссылаясь на тайну следствия не предоставляют.
«Следствие» полагает, что своих собственных, генетически родных им детей «покупали», а потом «передавали в распоряжение неустановленных лиц» известнейший филиппинский политик, одно из первых лиц в государстве, бывший вице-спикер филиппинского парламента и лидер парламентского большинства, а ныне Председатель парламентского комитета Республики Филиппины по стратегической разведке Фредениль Эрнаэс Кастро и его супруга Джейн Тан Кастро, а также известный американский бизнесмен филиппинского происхождения Конрадо Энриле Понсе Потенсиано и его супруга Реджина Мери Джейн Эсоренья.
Фредениль Кастро в любви и согласии прожил со своей женой в законном браке уже 40 лет, в апреле этого года супруги отметили свою рубиновую свадьбу. В России родились семеро его детей, пятеро уже находятся в семье с родителями, а двое — Аника и Артуро, незаконно удерживаются в РФ.
Конрадо Потенсиано 30 лет счастливо прожил со своей первой супругой, но в 2015 году она скончалась от рака. Сейчас он строит жизнь с новой женой, ставшей новой мамой его трём детям, родившимся по программам суррогатного материнства в России и находящимся уже на Филиппинах. Маленького Зандро пока незаконно удерживают в РФ.
Все дети находятся в своих семьях, со своими родителями, происхождение детей установлено, по всем имеются официальные свидетельства о рождении, по всем документально подтверждено прямое генетическое родство с их иностранными родителями, в том числе и судебной экспертизой, проведенной по инициативе самого «следствия».
Согласно имеющемуся в «деле» заключению судебно-медицинской генетической экспертизы № 2045702874 Бюро СМЭ ДЗМ от 24 апреля 2020 года подтверждено безусловное генетическое родство между всеми этими детьми и их предполагаемыми родителями, сдававшими свой генетический материал в московских клиниках ЭКО. На протяжении года «следствие», боясь изобличения, скрывало результаты этой экспертизы от обвиняемых и от их адвокатов.
Это означает, что не было никаких «неустановленных следствием лиц», якобы «купивших» непонятно как зачатых детей, а были генетические родители и их родные дети. Это означает, что уголовное дело было возбуждено незаконно, без достаточных на то оснований, и что 14 июля 2020 года были задержаны и брошены за решётку заведомо невиновные для «следствия» люди. Не было ни события, ни состава «преступления», а именно придуманной следствием «торговли детьми».
Кстати, хотел бы отметить, что все эти детей были рождены не русскими, а зарубежными суррогатными матерями, гражданками Украины.
Депутаты, учившие грамоту по Краткому курсу истории ВКП(б), очевидно полагают, что «органы» не ошибаются, и что сам факт предъявления бредового обвинения доказывает виновность человека. Но это, как учит история и горький опыт нашей страны, далеко не всегда так.
«Случаи гибели и торговли детьми, рождёнными суррогатными матерями для иностранных граждан и лиц без гражданства и ранее попадали в поле зрения правоохранителей». Это ложь. Не попадали, ибо никаких случаев «торговли детьми» и тем более их «гибели» не было. Иначе были бы неизбежно возбуждены уголовные дела. Но никаких уголовных дел не было и быть не могло.
Парадизо-Кампанелли
В том, что касается знаменитого кейса Парадизо-Кампанелли против Италии (дело 25358/12), рад и горд сообщить, что именно мне родители доверили защищать их интересы в Европейском суде по правам человека. Я от имени супругов подал иск против Италии – и 27 января 2015 года выиграл дело в первой инстанции и добился для супругов компенсации в 30.000 евро от правительства Итальянской республики.
Однако, в дело вмешалась большая политика. Как мне говорили, особенно негодовал Сильвию Берлускони. Италия отказалась признавать решение суда и подала аппеляцию в Большую палату. Родителям настойчиво рекомендовали взять «своего» адвоката, в буклях и в мантии. Букли не помогли – зарубежный адвокат бездарно проиграл уже выигранное мной дело, полностью сменив выбранную мной тактику, отказавшись от нападения и уйдя в глухую защиту.
Каковы действительные, а не придуманные обстоятельства дела?
В материалах Европейского суда по правам человека говорится о том, что пациентка привезла сперму своего мужа из Италии. Итальянские власти заподозрили, что ребёнок родился вследствие реализации программы суррогатного материнства, и через три месяца после возвращения супругов из России изъяли малыша у его законных родителей и передали его в приемную семью.
Тест ДНК, проведенный в Италии итальянскими властями, уже после фактического похищения ребёнка, не подтвердил генетическое родство между отцом и его ребёнком, рожденным суррогатной матерью в России.
Этому может быть как минимум семь объяснений – не надуманных, а вполне разумных и обоснованных, документально подтвержденных ранее и при других обстоятельствах происшедших в мире с другими пациентами случаях.
- Ошибка или халатность при проведении теста ДНК в Италии.
- Намеренная подмена или фальсификация результатов тестирования приёмными родителями, не желающими расстаться с чужим ребёнком и/или итальянскими властями.
- Ошибка итальянской клиники репродукции, в которой отец сдавал свой генетический материал.
- Намеренная подмена генетического материала родителями с целью предъявления многомиллионного иска к российской клинике или же с другими целями – например, использовать генетический материал другого «близкого» человека.
- Медицинские показания к использованию донорской спермы – по действовавшему тогда приказу №67 МЗ РФ использование донорских ооцитов и донорской спермы в сочетании с программой суррогатного материнства никак не возбранялось.
- Ошибка российской клиники репродукции, проводившей программу ЭКО в сочетании с программой донорства ооцитов и программой суррогатного материнства, аналогичная сотням подобных ошибок в мировой практике применения ВРТ, когда у белых родителей родятся чёрные дети или же наоборот.
- Наконец, случайная или намеренная подмена ребёнка в российском роддоме, коих было немало.
Но возьмем даже самый невероятный случай – допустим, что это всё-таки врачебная ошибка, и ошиблась при этом не итальянская, а именно российская клиника репродукции. Врачебная ошибка – вполне возможная, в мире ВРТ ежегодно фиксируются десятки, если не сотни случаев подобных ошибок, когда в силу человеческого фактора, невнимательности, обычной усталости даже врачи путают пробирки с генетическим материалом – выдается за преднамеренную «торговлю детьми».
Тут происходит обычная подмена понятий. Желаемое выдается за действительно. Незамысловатый трюк на уровне арбатского напёрсточника.
«Торговля детьми» — это покупка чужого, уже существующего ребёнка. Но никак не крайне длительная и весьма затратная программа суррогатного материнства с совершенно не гарантированным положительным исходом.
Суррогатное материнство – это не «покупка», а акт творения, воплощение родительской мечты, воплощённый труд десятков людей, профессионалов своего дела, бережно переправляющих малыша из небытия в наш мир.
И генетическое родство с родителями это вовсе не определяющий фактор при реализации программы суррогатного материнства, есть определённые медицинские показания, которые требуют использования при ЭКО полностью донорского материала, главное при этом – чтобы не было родства с самой суррогатной матерью.
Кстати, решение Европейского суда совершенно однозначно устанавливает, что генетическое родство вовсе не является главным для определения того, с кем именно должен остаться ребёнок.
Малыша супругам не вернули по одной простой причине – в приемной семье он провел больше времени, чем с четой Парадизо-Кампанелли и уже привык к своим новым – приёмным – родителям.
И дней минувших анекдоты…
В качестве обоснования запрета суррогатного материнства авторами «записки» приводится древний кейс, что некогда был пойман некий американский педофил, который якобы своего собственного новорождённого ребёнка, выношенного якобы российской «суррогатной матерью» сдавал в аренду для сексуальных утех таким же педофилам. При этом ни ссылки на источник, ни имени педофила, ни суррогатной матери, ни названия клиники репродукции, авторы «законопроекта», разумеется, не приводят. Конечно, это ложь. По материалам зарубежной прессы мне удалось установить, что именно имелось ввиду – не имеющий ничего общего с суррогатным материнством случай из 2005 года, когда американский педофил за 8 000 долларов купил ребёнка у какой-то то ли русской, то ли украинской женщины. Как установил суд, речь шла именно о покупке ребёнка, никакой программы суррогатного материнства, никакой клиники, равно как и генетического родства между педофилом и этим малышом не было. Ребёнок получил многомиллионные компенсации, прошёл курс психологической реабилитации и живёт сейчас в приёмной семье со своими новыми родителями. На этот случай, кстати, иногда ссылались при обсуждении запрета усыновления российских детей иностранцами в 2012 году. Теперь на этот же — уже покрывшийся мхом кейс — ссылаются при запрете суррогатного материнства для иностранцев спустя 10 лет — в 2021.
Да, конечно, случай вопиющий, да, из ряда вон. Но к суррогатному материнству никакого касательства не имеющий, точно также как никакого отношения к суррогатному материнству не имеют преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, совершаемые в их семьях их родными, русскими родителями. И ни одного подобного случая за все сорок лет существования суррогатного материнства как явления зафиксировано не было. И если кто-то в С.-Петербурге в XIX веке убил старушку топором, это ещё не основание для того, чтобы запрещать XIX век, белые ночи, топоры и старушек. Равно как и Достоевского, эту историю описавшего.
Кстати, вот этот, единственный за последние десятилетия настоящий случай настоящей торговли детьми без кавычек, равно как и судьба русского ребёнка, полностью остался вне поля зрения бдительных правоохранительных органов – никакого расследования не было, уголовное дело по этому настоящему, действительно имевшему место преступлению так и не было заведено.
Квартира на Аргуновской
То, что генетические родители из КНР не смогли вывезти своих детей из России – не их вина, а беда. Чтобы эту беду усугубить, «правоохранители» изъяли новорождённых китайчат – которых с русскими при всём желании не спутать — у нанятых китайскими родителями китайских нянь и поместили в приют «на сохранение» в качестве «вещественного доказательства» своей же глупости.
Не успели…
Единственный виновник гибели иностранных младенцев – Российская Федерация, которая позже США, позже Грузии, позже Украины – последней разрешила выдавать визы иностранцам, ставшим родителями в нашей стране по программам суррогатного материнства. Случись это раньше, забери родители своих малышей – дети, скорее всего, были бы живы.
Красноярск
Идентичная ситуация. Когда «следователи» осознали, что их карточный домик рушится, ринулись по регионам – авось что и найдётся. Нашлись китайские дети, зачатые в камбоджийской клинике и выношенные казахскими сурмамами. На всякий случай посадили руководство фирмы, которая организовывала весь процесс. За детей бьётся представляющий интересы родителей адвокат Сергей Трунов – и скоро семьи воссоединятся.
Калининград
60-летней испанке ставят в вину, что она не смогла предоставить для программы суррогатного материнства свои ооциты. Интересно, а кто бы смог? Возраст – абсолютное показание к донации. Возраст – абсолютное показание к суррогатному материнству. Донация в сочетании с суррогатным материнством также является законной. И дискриминации по признаку возраста в РФ пока ещё нет.
Второй приведённый в «записке» калининградский случай состоит во всей своей незамысловатой простоте в том, что у гражданина Королевства Испании родился ребёнок. Ну… бывает… даже с испанцами такое случается.
В огороде бузина, а в Киеве дядька…
Да, действительно, нельзя не согласиться, «отдельный статистический учет уголовных дел, связанных с нарушениями закона при суррогатном материнстве не ведётся». Причина одна – нет и не было никаких нарушений, вот и уголовных дел, пока ГСУ СК РФ от безделья себе занятие не придумало, не было. Так что авторы «записки» рабский труд сюда приплели – целых 25 дел. Почему не маковая соломка или нарушения при сборе грибов и валежника? Почему не «самокатное дело»?
«Однако, — продолжают авторы «записки», — выявление указанных, на первый взгляд, единичных случаев и возбуждение уголовных дел – это не подтверждение отсутствие большого количества указанных преступлений, а следствие их высокой латентности». Это ложь. Даже если бы и существовали какие-то «нарушения» (которых в реальности к счастью или к сожалению, это кому как смотреть, не существует), это совершенно не свидетельствовало бы об их «высокой латентности». Это авторы «записки» выдали на-гора очередную глупость.
Как если бы обнаружение в Госдуме наркомана свидетельствовало о том, что вся дума поголовно нюхает или колется. Как если бы арест взяточника-следователя свидетельствовал о том, что все в ГСУ СК РФ коррупционеры. Как если бы поимка очередного священника-педофила свидетельствовала о том, что вся РПЦ поголовно принимает участие в оргиях с несовершеннолетними.
Мы наш, мы русский нос засунем…
Депутаты, очень хорошо, судя по всему, разбирающиеся в латентности, ошибочно считают, что ФЗ-272 («закон Димы Яковлева»), запрещающий усыновление российских детей иностранцами «обходят с помощью процедуры суррогатного материнства, после которой государство теряет возможность получения любой информации о ребенке, которого вывозят за границу». Это ложь. Усыновляется уже существующий ребёнок, не имеющий с его усыновителями прямого генетического родства. По программе суррогатного материнства рождается новый, не существовавший ранее ребёнок, имеющий прямую генетическую связь как минимум с одним из своих родителей.
И с какой стати генетическим родителям-иностранцам отчитываться перед депутатами о своём ребёнке, который не имеет к России никакого отношения? Или авторы законопроекта полагают, что все иностранцы – в отличие от благостных скрепоносных россиян – «заведомо порочны» и рожают детей для того, чтобы их отпедофилить хорошенечко и затем расчленить на органы? Тезис о заведомой порочности иностранцев по сравнению с россиянами легко опровергается статистикой – число преступлений против детей в нашей стране, к сожалению, существенно больше. Выходит, что детям куда опаснее в нашем Отечестве, из чего совершенно не следует, что россиянам нужно запретить становиться родителями или же всех российских новорождённых в видах их спасения вывозить на Запад.
Хотелось бы успокоить перевозбудившихся депутатов – в любой стране – как и в России – есть органы опеки и попечительства, которые в рамках ювенальной юстиции мгновенно изымают детей из семей – если есть хоть намек, хоть тень намёка на то, что с ребёнком что-то не так.
А сколько их всего, «суррогатных» детей?
В обоснование важности своей многотрудной деятельности и этого мертворождённого «законопроекта», с которым Толстой вместе с Земцовым и Пожигайло год носятся как курица с яйцом, приводятся безумные цифры в десятки тысяч якобы вывозимых из России «суррогатных» детей в год.
Так, 10 февраля 2021г. вице-спикер ГД в радиоэфире на «Вести ФМ» заявил, что «однополые пары якобы вывезли десятки тысяч младенцев из РФ». Это ложь.
Обратимся к статистике. Согласно официальным данным Российской ассоциации репродукции человека (РАРЧ) по программам суррогатного материнства в России за 2018 год было зафиксировано 784 «суррогатных родов, по которым с учётом двоен и «коэффициента неполноты» статистических данных по моим подсчётам родилось порядка 1.200 детей. По моим оценкам в 2020 году в российских и зарубежных семьях по программам суррогатного материнства с учётом положительного инерционного роста родилось порядка 2.000 детей, в 2021 родится не более 500.
Регистрация ВСЕХ детей, рожденных по программам суррогатного материнства проходит ТОЛЬКО И ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО в органах ЗАГС по особой процедуре, ведется официальная статистика, достаточно было запросить информацию в Минюсте. Все дети, родившиеся у граждан зарубежных государств на территории РФ в обязательном порядке получают российскую выездную (транзитную) визу в ОВИР. Без этого из страны просто не уедешь. Статистика ведётся соответствующими ведомствами и её легко проверить любому желающему, тем более лицу, наделённому депутатскими полномочиями.
Таким образом, можно констатировать, что масштаб суррогатного материнства как явления преувеличен как минимум на порядок. Нет ни 22 000, ни 7 000 «российских младенцев, якобы ежегодно покупаемых зарубежными «педофилами-расчленителями», о которых на каждом углу вещает граф Толстой.
Поздравляю Вас, граф, соврамши!
Вот ещё несколько примеров безудержного вранья вице-спикера Государственной Думы РФ.
Толстой безосновательно считает, что «Россия является мировым лидером в изготовлении детей «на заказ». Это ложь. В одной Калифорнии рождается больше суррогатных детей, чем во всей Европе. На втором месте – Украина. На третьем – Индия. Россия в лучшем случае замыкает первую пятёрку.
В своём выступлении на заседании рабочей группы Государственной Думы по законодательному регулированию социально значимых вопросов 20 января 2021г. Толстой заявил, что «более 700 агентств занимаются вывозом детей по программам суррогатного материнства». Это ложь. Число агентств как минимум на один порядок меньше, их на всю страну не более 50, основные же компании можно пересчитать по пальцам одной руки.
В своём интервью ТАСС Толстой утверждает, что прибыль «мафии, которая торгует детьми» «достигает порядка €2,5 млрд в год. Это ложь. Весь годовой оборот «рынка» суррогатного материнства в России включая медицинские и юридические услуги, гонорары сурматерей и все прочие сопутствующие услуги – как минимум в сто раз меньше. «Прибыль» же участников составляет не более 15-20% от оборота – и это при самом лучшем раскладе.
В том же интервью Толстой утверждает, что «98% подобного рода операций делаются в интересах иностранных граждан». Это ложь. Иностранцы составляют не более 15-20% от числа российских пациентов. Подавляющее число программ суррогатного материнства делается именно в интересах российских, а не зарубежных граждан.
«Педофилы расчленяют русских младенцев»
С маниакальным упорством Толстой вещает о расчленении «русских младенцев». Вот, например, что он сказал на заседании рабочей группы Государственной думы 20 января 2021г.: «количество детей, вывозимых из России, с каждым годом увеличивается, а длительность ожидания органов на трансплантацию в некоторых странах резко, благодаря этому, сокращается. Я надеюсь, что не надо объяснять прямую зависимость между этими процессами».
В своём интервью РИА «Новости» Толстой предположил, что младенцев из России вывозят для их последующего расчленения и продажи чёрным трансплантологам «на органы». А вот что Толстой утверждает в своём интервью ТАСС: «дети уезжают и дальше продаются на органы или неизвестно где и кем усыновляются, попадают в сообщества извращенцев и дальше судьба их теряется». Это ложь. Эти утверждения имеет скорее отношение к клинической психиатрии и в комментариях не нуждаются. Хочу лишь заметить, что ни единого доказательства своим бредовым утверждениям Толстой не привёл, что, впрочем, и не удивительно. Ни единого подобного случая за всю историю не было. И да, коллекция сведений не слишком известных — детские органы взрослым не подходят.
Без меня меня женили…
Единственное средство спасения от зарубежных педофилов, прямо-таки атакующих российские клиники в поиске своих малолетних жертв, по мнению депутатов – это российский паспорт, который от педофилов действует лучше, чем оберег или святая вода.
Возникает один единственный вопрос – каким же образом в 2019 году в России было зафиксировано 14.800 преступлений против несовершеннолетних россиян, включая преступления против половой неприкосновенности? Рост на 20% по сравнению с 2016 годом! Или это тоже иностранцы гадят?
Пассаж про насильственное предоставление российского гражданства иностранным детям без ведома и желания их родителей – прекрасная новелла в юриспруденции – гражданство абы кому просто по факту рождения в России…
Не будучи юристами, депутаты предлагают совершенно фантастическую вещь придать закону обратную силу и автоматически объявить российскими гражданами всех иностранных детей, когда-либо рождённых по программам суррогатного материнства в России. Хотел бы заметить, что у детей есть родители, и гражданство может предоставляться только по их просьбе и с их согласия. Не каждому нужен подарок в виде российского паспорта. Двойное же гражданство в России, равно как и во многих зарубежных государствах запрещено законом.
Дискриминация по признаку национальности, медицинский расизм
Прекрасен пассаж о том, что введение полного запрета для иностранных граждан и лиц без гражданства на суррогатное материнство «никоим образом не ущемит их право на получение медицинской помощи». Представьте – приезжает иностранная пара лечиться от бесплодия. Два, три переноса, беременности нет. Русской паре предложат воспользоваться помощью суррогатной матери, а иностранцев пошлют … за океан. Депутаты, очевидно, не понимают, что результатом лечения от бесплодия является не сам процесс, как в известном анекдоте, а дети.
Какой вред России может быть нанесён тем, что некая иностранная пара в наше непростое во всех смыслах время приезжает в нашу страну, чтобы стать пациентами российской клиники репродукции? Тем, что их, родной им по крови ребёнок родится в российском роддоме? Тем, что за свою программу суррогатного материнства они заплатят российским врачам, юристам, суррогатным матерям?
Иностранцы приезжают в Россию для того, чтобы стать родителями собственного, генетически родного им ребёнка, а не для того, чтобы купить или усыновить чужого.
Все цивилизованные страны развивают медицинский туризм, гордятся тем, что к ним приезжают на лечение, оставляют в клиниках немалые деньги, увеличивая тем самым налогооблагаемую базу и пополняя бюджет.
То есть получается, что приехать в Россию лечить, к примеру, зубы или что другое – можно, а для того, чтобы пройти лечение от бесплодия – нельзя. Дискриминация по признаку гражданства, национальности. Расизм в чистом виде, когда людей, их будущее, их будущих детей уничтожают по цвету их паспорта и – да – по цвету их кожи, исходя из их разреза глаз.
Все китайцы и филиппинцы по убогой логике гг. депутатов – педофилы и расчленители. И нет для них лучшей забавы, кроме как зачать и родить собственного ребенка и потом расчленить его на органы. Куда как хорошо!
Иностранцы приезжают в Россию в качестве пациентов российских клиник репродукции, оплачивают дорогостоящее лечение и стоимость медицинской составляющей программы суррогатного материнства, в которой часто все участники — включая суррогатных матерей — иностранцы, а российские — только идущие в бюджет рубли и врачи.
Понятно, что единственными выгодоприобретателями от введения подобной абсурдной меры будут США, Украина и Грузия, куда и отправятся несостоявшиеся пациенты российских клиник репродукции.
Хотел бы заметить, что рождение иностранных детей в нашей стране – инструмент мягкой силы, сам факт, что люди не смогли реализовать свое естественное право на продолжение рода у себя дома, и обратились к России за помощью, и смогли осуществить свою мечту именно в нашей стране исключительно благоприятно влияет на имидж России за рубежом, многократно увеличивает число симпатизирующих нашей стране в мире.
Запрет суррогатного материнства для «иностранцев» — причем в эту категорию попадают и все граждане стран СНГ, которые живут, работают или учатся в нашей стране, все русские люди волею судеб получившие иностранное гражданство, и все иностранцы, выбравшие своей судьбой Россию и получившие вид на жительство в нашей стране – ничем не мотивированное и никак не аргументированное действие.
Тут читать, тут не читать – про «зарубежный опыт»
В том же интервью ТАСС Толстой утверждает, что якобы в большинстве государств мира процедура суррогатного материнства вообще запрещена. Это ложь. Стран, где суррогатное материнство разрешено и практикуется значительно больше, при этом к числу таких государств относятся в том числе такие страны, как США, Великобритания, Канада, Греция, Португалия, Израиль, ЮАР.
Суррогатное материнство запрещено в странах-изгоях, азиатских деспотиях и, в известных своим лицемерием некоторых западных «демократиях», отказывающим своим гражданам в реализации их естественного, неотъемлемого, неотчуждаемого права на продолжение рода.
Суррогатное материнство разрешено в таких странах как США (за исключением Аризоны, Индианы, Мичигана, Небраски), Израиль, Бельгия, Нидерланды, Бразилия, Кипр, Португалия, практически во всех штатах Австралии, в Новой Зеландии, в Великобритании, Греции, Грузии, Армении, Беларуси, Украине, Чехии, Канаде, Вьетнаме, Индии, Албании, Иране, Казахстане, Кении, Киргизии, Колумбии, Мексике, Нигерии, Южноафриканской республике и в некоторых других странах. В скором времени планируется легализация суррогатного материнства в Испании и Франции.
Странно, что из копилки бесценного международного опыта Толстой тащит в наш дом всякую гадость, а не действительно важные в плане правового регулирования ВРТ вещи, которыми можно и должно воспользоваться.
Первая жертва – российский бюджет.
В своей «Пояснительной записке» к «законопроекту», которую скорее нужно бы назвать «Запиской сумасшедшего», его авторы пишут, что его реализация «не окажет влияния на доходы» федерального бюджета. Очередная ложь. Окажет, и самым непосредственным образом.
Российские и зарубежные граждане, которые не смогут быть родителями в случае принятия этого безумного «законопроекта», отправятся на Украину и в Грузию, кто побогаче – в США, увеличивая бюджеты этих государств и лишая дохода бюджет российский. Российские же клиники и суррогатные матери лишатся гарантированного дохода, что уменьшит налогооблагаемую базу и поступления в бюджет.
Дети россиян, которые будут рождаться по милости этих депутатов в США, а не в России, будут получать не российские, а американские паспорта и строить великую Америку, а не великую Россию.
Я не знаю, есть ли у авторов этого расистского «законопроекта» бизнес-интересы в США или же на Украине. Подлецы они и предатели национальных интересов России, коррупционеры, желающие хайпануть на горячей теме, чтобы пожать сомнительные лавры и добиться переизбрания, или же просто полезные идиоты. Но я знаю одно – никому, кроме наших американских и украинских «партнёров» от этого лучше не будет. Все выгодоприобретатели там, а не здесь.
А теперь о наших соотечественниках. Целитесь-то Вы в иностранцев, а стреляете в россиян.
В своём интервью ТАСС Толстой заявил, что «ограничений на услуги суррогатных матерей для граждан России не будет». Это ложь. Дело вовсе не в несчастных иностранцах, на которых, как это открыто признал депутат Земцов, российским парламентариям – равно как и на доходы российского бюджета — просто наплевать. Вся эта шумиха вокруг «иностранцев», которые не такие уж и частые гости в российских клиниках репродукции – максимум 15-20% от общего числа пациентов, была призвана закамуфлировать главную цель авторов этого расистского, фашистского законопроекта, а состоит эта цель в том, чтобы ограничить наших с Вами соотечественников в реализации своего естественного, неотъемлемого, неотчуждаемого права на продолжение рода, запретить доступ к ВРТ целой категории россиян – а именно парам и мужчинам репродуктивного возраста, не состоящим в официально зарегистрированном браке, лишить их возможности становиться родителями при помощи ВРТ, установить дискриминацию по признаку пола и супружеского статуса.
Это фактический запрет на создание семьи для миллионов россиян, которые хотят и могут стать родителями при помощи ВРТ, включая суррогатное материнство, по сути – гендерный, матримониальный фашизм.
Пары, просто проживающие вместе без официальной регистрации, совместно начать программу суррогатного материнства не смогут. Для того, чтобы стать матерью, женщине придётся забыть про своего гражданского мужа и начать программу в одиночку. Отцу в последующем придётся усыновлять своего собственного ребёнка.
Не состоящие в браке мужчины репродуктивного возраста по замыслу авторов одиозного законопроекта лишаются права становиться родителями в нашей стране при помощи ВРТ, включая суррогатное материнство, и будут вынуждены отправляться для этого за океан.
Принципиально важный момент – законопроект фактически запрещает донорство гамет в сочетании с программой суррогатного материнства, лишая возможности стать родителями десятки тысяч наших сограждан, которым в силу ли возраста или же состояния здоровья требуется не только помощь сурмамы в вынашивании их ребёнка, но и донация ооцитов.
Чтобы скрыть основной посыл своего законопроекта – ограничение доступа миллионам россиян к ВРТ — депутаты и запустили дымовую завесу – в качестве отвлекающего маневра они запрещают становиться родителями «иностранцам», от которых, как известно, все российские беды.
Пытаюсь найти какое-то объяснение тому беззаконию, которое на протяжении полутора лет происходит на наших глазах… И нахожу сейчас только одно — что врачей, юристов, сотрудников агентств суррогатного материнства при полном отсутствии каких бы то ни было доказательств по полностью сфабрикованному «делу» целый год держат за решёткой как заложников, пока горе-депутаты не протащат через Государственную Думу свой основанный на лжи корявый «законопроект».
Мои предложения по совершенствованию действующего законодательства в области правового регулирования суррогатного материнства:
Единственной настоящей, а не придуманной «проблемой» суррогатного материнства в РФ является позиция «правоохранителей», устроивших «весёлый налет махновцев» на законную методику ВРТ, поступательно развивавшуюся в России с 1995 года.
В том, что касается реальных задач в правовом регулировании ВРТ и, в частности, суррогатного материнства, то их всего несколько:
- Закрепление в законе такого понятия как право на продолжение рода, естественное, неотъемлемое, неотчуждаемое право любого человека вне зависимости от его пола и супружеского статуса. Равный доступ всех желающих стать родителями к ВРТ, включая суррогатное материнство. Возможность стать родителем при помощи ВРТ – не привилегия избранных, но право всех.
- Суррогатная мать не должна иметь права прервать вынашиваемую ей «суррогатную» беременность, убив таким образом ЧУЖОГО ребёнка. Единственным основанием для прерывания «суррогатной» беременности должна быть прямая угроза жизни беременной или же патологии, несовместимые с жизнью плода. Родить, нельзя убить.
- Суррогатная мать не должна иметь права оставить выношенного ей по договору о суррогатном материнстве чужого ребёнка себе. Родители же должны быть обязаны принять этого ребенка. Мы в ответе за тех, кого получили.
- Все лица, не состоящие в браке, должны иметь возможность регистрировать своих «суррогатных» детей во внесудебном порядке – также, как это делают официально зарегистрированные супружеские пары. Дискриминация по признаку супружеского статуса недопустима.
- Использование донорского генетического материала при реализации программы суррогатного материнства однозначно должно быть разрешено по установленным медицинским показаниям.
И действительно, почему одна женщина, которая физически может выносить и родить, но чьи яйцеклетки по каким-то медицинским причинам нельзя использовать при ЭКО, может стать матерью, а другая матерью стать не может – только потому, что в силу, скажем, отсутствия матки, ей требуется помощь не только донора ооцитов, но и суррогатной матери?
Усыновить чужого тебе по крови ребёнка с неясной наследственностью и потенциальными проблемами с физическим и психическим здоровьем можно. Так в чём же проблема, что плохого в рождении ребёнка из полностью донорского эмбриона? Почему бы не предоставить нуждающимся в медицинской помощи, имеющим медицинские показания родителям такую возможность, гарантировав тем самым рождение полностью здорового малыша?
- Во избежание каких бы то ни было вопросов, которые могут возникнуть у дуроломов из ГД и следственных органов касательно генетической принадлежности «суррогатных» детей, предлагаю сделать обязательным для регистрации генетический тест на родство по рождении ребенка, который бы подтвердил родство как минимум с одним родителем (за исключением полностью донорской программы) и в то же время – самое главное — исключил бы родство с суррогатной матерью, которая этого ребёнка выносила.
- Чёткое регулирование процедуры забора репродуктивного материала postmortem и программ ВРТ с использованием этого материала. Законодательные гарантии прав ребёнка, зачатие которого происходит после смерти его родителя.
- Закрепить в законе возможность для каждого гражданина России за государственный счёт криоконсервировать и сохранить свои гаметы для возможного использования их в будущем при реализации сврей репродуктивной программы. Передача всех «невостребованных» эмбрионов во вновь созданный Национальный банк гамет и эмбрионов, как гарантии репродуктивной, демографической безопасности России.
Константин Свитнев
Директор компании «Росюрконсалтинг»
Эксперт в области репродуктивного права
